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見てる?ついてる?省エネ性ラベル
都が独自に遺伝子組み換えマーク表示に着手


環境配慮への成果は消費者次第
見てる?ついてる?省エネ性ラベル

 昨年8月から、JIS(日本工業規格)による「省エネルギーラベリング制度」が始まっている。家電が一定の省エネ基準に達しているかどうかひと目で分かるよう、特定のラベルをつけて消費者に情報提供する、というものだ。ところでこのラベル、一体どのくらい商品についているのだろうか。取材した。

 (財)省エネルギーセンターはこのほど、家電の省エネ性を比較できる「省エネ性能カタログ2000冬号」を発行した。これまでは、商品の消費電力などを中心に省エネ情報を載せてきたが、この号から新たに、省エネラベルと省エネ基準達成率を記載し始めた。

 省エネラベルは、エネルギーの使用の合理化に関する法律(省エネ法)に基づく制度で、法律で定められた省エネ基準を達成しているかどうかをラベルの色で示す。基準を達成していない商品には、丸くかたどられたe≠フ文字が橙色のラベルを、達成している商品には、緑色のラベルをつけることになっている。達成率、年間消費電力も合わせて表示される。対象品目はいまのところ、エアコン、蛍光灯器具、テレビ、電気冷蔵庫、電気冷凍庫の5品目だ。

 ラベルは、一般消費者に省エネ性についての情報を分かりやすく伝えるためのもので、ラベルを参考に、消費者に省エネ性の高い機種を選んでもらうことが、大きな目的なのだ。


ラベルをつけるかどうかは「任意」
 さて、「省エネ性能カタログ2000冬号」を見ると、ラベルが付いている商品と、付いていない商品がある。これについて省エネルギーセンターは「制度は任意なので、ラベルをつけるかどうかは、企業が独自に判断します」という。ラベルを付けなくても、企業が罰せられることはない。
 給湯機器メーカーの長府製作所は、省エネタイプのエアコンを発売しているが、ラベルは付けていない。家電中堅メーカーの船井電機も、テレビのカタログには付けたが、エアコンにはまだ表示していない。
 とはいえ、ラベル表示は今後、増える方向だ。「省エネ性能カタログ」でラベル表示がなかった富士通ゼネラルは、昨年末から順次ラベルを表示、船井電機も、春からエアコンのカタログにラベルをつける。


どこについているか
 ラベルがあったとしても、消費者の目に触れるところに付けられていなければ意味がない。

 ラベル制度では、「カタログ、商品本体、下げ札等、消費者に対して効果的な情報提供が可能な場所」となっており、特に指定はない。制度の所管庁である経済産業省は「原則として、カタログには表示してもらう」としているが、どこにラベルを付けるかも、企業の任意だ。

 三菱電機は、カタログにはラベル表示をしているが、本体にはしていない。その理由について同社広報は「本体に省エネラベルだけつけても、あまり有用な情報になるとは思えない。ただ、カタログは消費者がよく見るものだから、こちらにはしっかり表示している」と話す。

 小売店での対応もまちまち。全店舗で、店頭商品の見やすい場所にラベルをつけている家電店もあれば、全くつけていないところもある。


ラベルの意義、生かすも殺すも消費者
 家電の省エネ性を、消費者がどう捕らえているかについて、企業も家電小売店も、「電気代が安くつくという観点が強い」と言う。省エネ=電気代節約という考え方だ。しかし省エネが「環境配慮」に結びつくという考え方が根付いてきたかというと、まだまだというのが現実だ。

 ある家電店員はいう。
「電気代節約という見方で家電を選ぶなら、ラベルはそれほど意味をなさない」。省エネ家電は、そうでない商品より値段が高い。そのため、省エネ品とはいえ、消費電力が従来のものと大きく変わらなければ、電気代節約効果を考えてもなお、値段の安い商品を買ったほうが結果的に安くつく、という場合もあるからだ。

 「『お金』を基本に商品選択するなら、省エネでない低価格品の方がお奨め、ということもあります。ですが、『環境』を基本に考えるなら、緑色ラベルがついた商品を目安にするよう、アドバイスしています」(店員)。

 「省エネによって地球温暖化を防ぐ」というラベルの意義を活かすも殺すも、消費者次第、ということのようだ。

 

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4月からの義務表示に向けて
都が独自に遺伝子組み換えマーク表示に着手

 今年4月から遺伝子組み換え食品への表示義務化がスタートするのを前に、東京都が独自のマーク表示導入に着手した。遺伝子組み換え食品か否かを消費者が一目で判別できるようにするのが狙いで、現在、デザインなどを検討している。ガイドラインによる運用で強制力はないが、都では食品メーカーなどに積極的に働きかける意向。またクローン牛も対象とする考えで、食品業界に今後影響を与えそうだ。

 今回の措置は、昨年12月の東京都消費生活対策審議会(知事の附属機関)の答申を受けたもの。この中では、遺伝子組み換え食品やクローン牛などのバイテク技術を応用した食品に対する消費者の不安に応え、選択の目安となるマーク表示の必要性が提言されている。

 改正JAS法により、国が4月から義務付ける遺伝子組み換え食品表示は、原材料欄に文字で記載するが、「消費者の利便性を考えれば、一目で分かるマークのほうがよい」(消費生活部指導課)。ただしマークはあくまで補完的位置付けであり、表示の内容や対象はJASに従う。「検査体制などの問題もあり、都が独自に運用することは今のところ考えていない」(同課)。JAS表示では、「使用」「不分別」「不使用」の3種類に分類されるが、マークのほうもこれに沿って、3種類作成する予定という。

 またクローン牛については、今のところ義務表示はないが、流通している数も少なく、専門店では一部任意表示も見られるため、同課では「今の段階でマークを徹底すれば、将来的にはスーパー等にも広まっていくのでは」としている。なおマークには「東京都」などの文字は入れない方針。食品は全国的に流通するため、都がマーク制度を導入すれば、全国的に広まる可能性も期待できる。

 都では義務表示スタートに合わせ4月からマーク表示を導入したい考えだが、義務化が差し迫っていることもあり、すでにパッケージの印刷変更を終えているメーカーも多く、コスト面等で不満の声も出ているという。このため当面は、シールを貼ったり、スーパーの棚に一括してマークを表示するなどの措置で対応することも考えているとのこと。メーカーからは「なぜ都がやるのか」「消費者がマークを理解できるのか」など、不満や懸念の声も多いようだが、都では「それぞれ事情もあると思うが、できるところからやってもらいたい」と話している。

 東京都が平成11年10月に実施した消費者モニターアンケートでは、遺伝子組み換え食品表示の方法について、「マーク表示」を望む消費者が全体の半数近く(46%)を占めて最も多く、実際に4月から始まる「原材料への一括表示(農水省案)」に賛成する意見はわずか16%程度にとどまった。また昨年の8月に実施した同様のアンケート調査では、食品を購入する際に、遺伝子組み換え表示を何らかのかたちで気にしている人は全体の9割近く(87%)にのぼっており、クローン牛についても約9割(91%)が「表示を義務付けるべき」と回答している。

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